KAMIENNA GÓRA. Regionalna Izba Obrachunkowa we Wrocławiu wydała opinię pozytywną z zastrzeżeniami w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu Miasta Kamienna Góra za 2024 rok. Choć dokument potwierdza formalną zgodność z przepisami i planem finansowym, to wskazuje również na szereg ryzyk i nieścisłości, które mogą wpłynąć na stabilność finansową samorządu w kolejnych latach.
W 2024 roku dochody miasta zrealizowano w wysokości 218,84 mln zł, co oznacza przekroczenie planu o ponad 51 proc. Głównym czynnikiem wpływającym na tak wysoki wskaźnik były jednorazowe transfery środków z Funduszu Dopłat BGK – w tym środki na budowę mieszkań komunalnych, które nie były wcześniej ujęte w planie budżetowym. Ich pojawienie się wpłynęło nie tylko na końcowy wynik finansowy, ale także na interpretację skali nadwyżki budżetowej.
W rzeczywistości bowiem, bez uwzględnienia tych dodatkowych funduszy, planowany deficyt w wysokości ponad 15 mln zł zostałby pogłębiony – sięgając niemal 16,4 mln zł. Z tego względu Skład Orzekający RIO jednoznacznie wskazał, że środki z BGK – choć realne – mają charakter celowy, zewnętrzny i jednorazowy, a ich nieuwzględnienie w planie wymaga ostrożnej interpretacji. Tym bardziej, że miasto zobowiązane jest do ich rozliczenia zgodnie z przeznaczeniem, a w przypadku nieprawidłowości może zostać zobowiązane do ich zwrotu wraz z odsetkami.
W ocenie RIO szczególną uwagę należy poświęcić ryzyku związanym z obsługą zobowiązań. Na koniec 2024 roku Kamienna Góra posiadała ponad 48 mln zł zadłużenia z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek. Do tego dochodzą zobowiązania wymagalne, które przekroczyły 230 tys. zł. Wskazano również, że realizacja inwestycji mieszkaniowych opartych na środkach z BGK wymaga zachowania ścisłej dyscypliny finansowej i bieżącej zdolności do obsługi zadłużenia.
RIO zaznaczyło, że prawidłowa realizacja warunków umowy z Bankiem Gospodarstwa Krajowego to nie tylko obowiązek rozliczeniowy, ale także fundament dalszego prowadzenia polityki inwestycyjnej i finansowej miasta. W razie stwierdzenia uchybień BGK może zażądać zwrotu przyznanych środków. Przy ograniczonej możliwości dalszego zadłużania się, taka sytuacja mogłaby mieć poważne konsekwencje dla kondycji budżetowej gminy.
Choć ocena sprawozdania została sformułowana jako pozytywna, Skład Orzekający wyraźnie podkreślił konieczność ostrożności w interpretacji danych budżetowych i uwzględnienia potencjalnych skutków nieprzewidzianych w pierwotnym planie zdarzeń finansowych.
Pełna opinia RIO dostępna jest na stronie Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu.
MW
